Foto: Arhiva/Ilustracija
Visoki predstavnik Kristijan Šmit donio je odluku kojom se poništavaju zaključci usvojeni na posebnoj sjednici Narodne skupštine Republike Srpske (NSRS) održanoj 25. decembra 2024. godine. Ova odluka, koja je izdata u skladu s međunarodnim mandatom OHR-a, ne zamjenjuje domaće vlasti, ali ima prioritet nad svim relevantnim zakonima i aktima Republike Srpske.
U ovoj odluci Šmit je zabranio primjenu brojnih konkretnih zaključaka koje je NSRS usvojila. Među njima se posebno izdvaja zahtjev da Narodna skupština RS obaveže Vladu RS da u roku od 30 dana dostavi zakon koji bi uredio postupak razmatranja pitanja koja odlučuje Parlamentarna skupština BiH, s ciljem da se prvo zauzme stav Narodne skupštine RS o tim pitanjima. Ova tačka, kao i mnogi drugi zaključci, poništeni su jer su, prema Šmitovoj odluci, u suprotnosti sa principima demokracije i vladavine prava.
Osim toga, Visoki predstavnik je odlučio da se ponište i zaključci koji se odnose na donošenje zakona o zaštiti ličnih podataka, zakonodavne inicijative vezane za graničnu kontrolu, kao i zahtjevi da se obustavi donošenje odluka u evropskim integracijama dok se ne stvore uvjeti koji omogućavaju da proces bude u skladu s evropskim pravnim standardima.
Društveni i politički kontekst ove odluke ukazuje na ozbiljan raskol između OHR-a i vlasti Republike Srpske, s obzirom na to da su brojni zaključci NSRS-a pozivali na obustavu saradnje sa zajedničkim institucijama BiH dok se ne ispune određeni uvjeti. U međuvremenu, visoki predstavnik naglašava da će se nastaviti boriti za implementaciju Dejtonskog mirovnog sporazuma i zaštitu pravnog sistema BiH od neustavnih utjecaja.
Odluka OHR-a ima direktnu primjenu, što znači da se odmah mora poštovati, a njeno izvršenje ne zahtijeva dodatne radnje od strane domaćih vlasti.